Đặt hàng năm 1939 dưới kế hoạch bổ sung quân bị Hải quân thứ tư, Shimakaze được đặt lườn tại Xưởng hải quân Maizuru vào tháng 8 năm 1941 và hoàn thành vào ngày 10 tháng 5 năm 1943.Chính phủ Nhật định đặt thêm 16 chiếc nữa và cùng với kế hoạch bổ sung quân bị Hải quân thứ năm nâng tổng số tàu lên 32 nhằm trang bị thêm 4 hải đội khu trục nhưng thiếu tài nguyên công nghiệp cần để thực hiện kế hoạch.